为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，落实中央金融工作会议和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》部署要求，深入推进上市公司监管监管体系，推动提高上市公司质量，中国证监会立足监管实践，按照《公司法》《证券法》等法律规定，研究制定了《上市公司监督条例公开征求意见稿》（以下简称《条例》），现向社会公开征求意见。
本次《条例》工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守监管的政治性、人民性，紧扣防风险、强监管、促高质量的工作主线，以推动提高上市公司质量和夯实监管执法及广大群众保护基础内容为主线，努力夯实相关资本市场高质量发展的基础。
《条例》共八章、七十四条，除总则和附则外，主要内容包括：一是完善上市公司治理要求，规范治理架构以及控股股东、实际控制人、董事、高管等关键少数行为，促进提升治理的有效性，夯实上市公司高质量发展的根基。一是进一步强化信息披露监管。特别是针对上市公司信息披露“财务造假”，通过囤积上市公司内部监督否定、追责追责机制，禁止第三方配合造假等方式，多品种容器重点包装和防护。三是规范并购重组行为。细化完善上市公司收购行为四是加强投资者保护。对市值管理、现金分红、股份回购等作出明确要求，推动上市公司提升投资价值、增强投资者意识。五是严厉打击违法违规行为，细化国务院证券监督管理机构在履职过程中采取可以的措施，对违法违规、打假造假等行为设置专门处罚条件。
欢迎社会各界提出宝贵意见。下一步，中国证监会按照科学立法、民主立法、依法立法的基本要求，认真研究社会各界的意见建议，进一步修改完善有关条文。